Ikt. szám: 30879/05

A közelmúltban nyilvánosságra került, hogy az egyházi intézmények finanszírozása miatt egyházi iskolák szervezésében demonstráció előkészítése folyik. Egyes iskolák a demonstráción történő részvételre kívánják mozgósítani iskolájuk diákjait is. Az iskolai szervezés keretében nyilatkozatot kívánnak aláíratni a szülőkkel arról, hogy hozzájárulnak-e gyermekük demonstráción való részvételéhez. Megítélésem szerint ez az eljárás több ponton sérti a hatályos jogrendet:

1. A nyilatkozat kiküldésével egy adatbázis jöhet létre, amelynek alapján az iskola nyilvántarthatja azt a tényt, hogy a szülő visszaküldte-e a nyilatkozatot vagy sem, nyilatkozott-e és milyen módon. Ilyen személyes adat kezelésére azonban az iskola nincs felhatalmazva, ezért ez az eljárás törvénysértő.

2. Az adatbázis lehetőséget nyújt ahhoz, hogy az intézmény vezetői és pedagógusai megismerjék a szülő hozzáállását a kezdeményezéshez, és ez befolyásolhatja a tanulóhoz való viszonyulást, megronthatja a szülő és a pedagógus kapcsolatát, hátrányos helyzetbe hozhatja a tanulót. Ez az eljárás törvénysértő helyzetet idézhet elő, mivel indokolatlan és megalapozatlan megkülönböztetéshez vezethet.

3. A közoktatásról szóló törvény rendelkezései alapján az iskola köteles tiszteletben tartani a tanuló személyiségét, emberi méltóságát, személyiségi jogait, a szabad véleménynyilvánításhoz való jogát, azt a jogát, hogy meggyőződését szándékai szerint kifejezésre juttassa, illetve mellőzze annak kifejezésre juttatását. A tanuló és a szülő nem késztethető lelkiismereti, világnézeti, politikai meggyőződésének megvallására, megtagadására. Az iskola által szervezett minden megmozdulás alkalmas arra, hogy az iskolával kapcsolatban álló személyeket nyilatkozattételre kötelezze. Ezáltal törvénysértő helyzet állhat elő.

4. Az iskola felelős a rábízott tanuló felügyeletéért. A felügyelet magában foglalja a tanuló testi épségének megóvásáról és erkölcsi védelméről történő gondoskodás kötelezettségét. Sérülhet ez a kötelezettség egy olyan megmozduláson, amelynek céljaival és törekvéseivel életkora miatt a kiskorú nem lehet teljes mértékben tisztában.

5. A közoktatásról szóló törvény rendelkezései szerint az iskolákban azokon a napokon, amikor munkanap van, tanítási napot kell szervezni. A tanítási napon az iskola pedagógiai programjában meghatározott programok végrehajtására van lehetőség. Rendkívüli esemény miatt az iskola igazgatója elrendelhet tanítási szünetet. Az iskolai tanítási nap "demonstráció" miatti elmaradása azonban nem tekinthető rendkívüli eseménynek, ezért sérülnek a közoktatásról szóló törvény tanév rendjét meghatározó előírásai.

Nem vitatható az Alkotmányban biztosított gyülekezési jog gyakorlásának joga. Vitatható azonban, amikor az alkotmányos jog gyakorlásának a szervezése olyan keretek között valósul meg, amely miatt más alkotmányos jogok sérülhetnek. Miután a közoktatásról szóló törvény rendelkezései alapján a fenntartó kötelessége garantálni a fenntartásában lévő közoktatási intézmény törvényes működését, kérem, hogy a törvénysértő helyzet kialakulásának megakadályozása érdekében tegye meg a szükséges intézkedéseket, amelyről szíves tájékoztatását kérem. Levelemhez csatolom az oktatási jogok biztosának állásfoglalását is, amely egyértelművé teszi, hogy sérülhetnek a tanulók, illetve a szülők oktatással kapcsolatos jogai. Ezért sem mellőzhető a fenntartói intézkedés megtétele.

Budapest, 2005. december 13.

Közreműködését, segítségét köszönve,

Üdvözlettel

Dr. Magyar Bálint